《松原市城市市容和环境卫生管理办法》征询社会公众意见
松原市人民政府

征集公告

  松原市人民政府拟制定出台《松原市城市市容和环境卫生管理办法》,目前,该办法已经形成,现将由松原市城市管理行政执法局起草的《松原市城市市容和环境卫生管理办法》通过松原市人民政府网站,向社会广泛征求意见,以便进一步研究修改。
  公众可于2019年6月28日前通过以下四种方式提出意见:
  一、通过信函方式邮寄至松原市沿江西路579号松原市城市管理行政执法局审批科,邮政编码138000,信封上注明“征求意见”字样;
  二、通过电子邮件方式将意见发送至317296788@qq.com;
  三、发送传真0438-6822000;
  四、网络在线提交;
  附:《松原市城市市容和环境卫生管理办法》征询社会公众意见(草案)
松原市城市管理行政执法局
2019年5月28日
    

我要提意见

《松原市城市市容和环境卫生管理办法》征询社会公众意见(草案)

《松原市城市市容和环境卫生管理办法》
  
征询社会公众意见(草案)
  目  录
  第一章 总则
  第二章  城市市容和环境卫生管理
  第三章 城市市容管理
  第四章 户外广告管理
  第五章 牌匾管理
  第六章 城市环境卫生管理
  第七章 城市环境卫生设施管理
  第八章  法律责任
  第一章 总 则
  第一条 为加强城市市容和环境卫生管理,创造整洁、优美、文明的城市环境,促进城市文明建设,根据法律、行政法规的有关规定,结合本市实际,制定本办法。(参照省条例第一条)
  第二条 本办法适用于松原市城市建成区、县(市、区)人民政府所在地以及其他实行城市化管理区域的市容和环境卫生管理。城市建成区的范围由相关部门依法确定。(参照省条例第二条)
  第三条 城市市容和环境卫生管理工作,坚持区域管理与系统管理相结合,实行统一领导、分级负责、专业管理、公众参与和社会监督的原则。(参照省条例第四条)
  第四条 市人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门负责本市市容和环境卫生管理工作。县级以上人民政府及其有关部门应当在各自职责范围内依法做好城市市容和环境卫生管理工作。(参照省条例第三条、白城市条例第四条)
  第五条 市、县(市、区)人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和当地社会发展规划,将城市市容和环境卫生基础设施规划、建设、管理所需经费纳入本级财政预算,保证城市市容和环境卫生事业发展的需要,使城市市容和环境卫生事业与经济发展水平相适应。(参照省条例第六条、白城市条例第五条、长春市条例第三条)
  第六条 市、县(市)区人民政府应当加强市容和环境卫生知识及其相关法律法规宣传,增强公民市容和环境卫生意识,提高市民的公共道德水平。
  广播、电视、报刊等新闻媒体和公共场所可以根据需要,安排城市市容和环境卫生方面的公益性宣传内容。
  机场、火车站、长途汽车客运站、风景名胜区等经营管理单位,可以对旅客、游客进行遵守城市市容和环境卫生法规的宣传教育。(参照省条例第九条、长春市条例第七条、沈阳市条例第七条)
  第七条 市、县(市、区)人民政府应当加强城市市容和环境卫生基础设施建设,鼓励、支持开展城市市容和环境卫生领域的科技创新,积极引进、推广、应用先进技术,提高城市市容和环境卫生水平。(参照长春市条例第八条)
  第八条  城市市容和环境卫生设施建设以政府投资为基础,建立多元化的投资、融资机制,鼓励单位和个人投资,鼓励境外投资,并依法保障投资者的合法权益。(参照长春市条例第九条)
  第二章  城市市容和环境卫生管理
  第九条  城市市容和环境卫生管理实行责任区和责任人制度。
  (参照省条例第十二条)
  第十条  责任区和责任人按以下规定确定:
  (一)城市道路、桥梁、地下通道及其附属设施,由管理养护或清扫保洁作业单位负责,
  (二)集贸市场、停车场和餐饮服务、批发零售、展览展销等公共场所,由经营管理者负责;
  (三)机关、社会团体、部队、企业、事业等单位的管理区域,由责任单位自行负责;
  (四)正在施工的各类建筑工地,在施工过程中的由施工单位负责;待建、停建、缓建的工地,由建设单位负责;
  (五)宗教活动场所由管理者负责;
  (六)穿越城市的公路、铁路及其管理区域,由经营管理单位负责;
  (七)城区范围内水库、河流、湖泊、塘坝及其界定的周边范围,由管理者负责;
  (八)土地收储、房屋征收范围,分别由土地收储、房屋征收单位负责;
  (九)广场、绿地、公园、公益性的文化体育场所,由管理养护单位负责。
  责任区、责任人不明确的,由市、县(市、区)人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门根据具体情况确定。
  (参照省条例第十三条、长春市条例第十三条)
  第十一条  责任区应当达到下列要求:
  (一)保持市容整洁,无擅自搭建、加工、经营、堆放、张贴、涂写、刻画、悬挂等行为;
  (二)保持环境卫生整洁,无垃圾、无粪便、无污水、无污迹,并按照规定清除冰雪;
  (三)保持市政、公用、园林、环境卫生设施的整洁完好。
  责任人对在责任区内发生的损害、破坏市容和环境卫生的行为,应当予以劝阻、制止,并及时报请城市市容和环境卫生行政主管部门依法进行处理。(参照长春市条例第十四条)
  第三章    城市市容管理
  第十二条  市、县(市、区)人民政府应当按照国家规定的城市容貌标准进行市容管理。
  市、县(市、区)人民政府可以结合本地实际,制定严于国家标准的城市容貌标准并报省建设行政主管部门备案。
  第十三条  城市中的道路、给排水、供热、燃气、环卫设施、停车场、照明、交通、人防、供电、通讯、园林绿化、防洪、防震等市政公用设施应当与周围环境相协调,其所有者或者管理者负责维护,保持完好、整洁。
  城市中不得新建架空管线设施,已建的架空管线应当按照国家有关规定逐步改造。
  第十四条  任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容和环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
  第十五条  建筑物、构筑物的容貌应当符合下列规定:
  (一)建筑物、构筑物的体量、造型、色彩和风格应当与周边环境相协调;外立面应当保持整洁和完好,并按照《中华人民共和国城市容貌标准》的规定,定期粉刷、清洗、修饰和修复;安装排烟等其他设施的,应当做到安全、美观;
  (二)建筑物顶部、外走廊、平台、阳台、门窗外不得堆放杂物、搭棚设架;临街的建筑物、构筑物、设施设备上未经批准不得悬挂、晾晒、摆放、张贴、安装任何物品。
  第十六条   未经审批,任何单位和个人不得占用城市道路、广场、桥梁、地下通道及其他公共场地开办集贸市场、进行生产加工、堆放物料、收购废品、摆摊设点、流动经营、维修清洗车辆、私设隔离带、隔离锥、门禁、反光锥;不得占道放置及室外悬挂高音嗽叭和音响设施进行商业宣传或叫卖商品。
  临街的单位、个人和商户不得超出门、窗进行店外经营或者摆放商品、设施设备及影响市容市貌的物品,各临街单位、个人和商户实行“门前三包”管理。
  第十七条  任何单位和个人不得在城市道路两侧和园林绿地挖掘、取土、耕种,禁止人为破坏损毁街路两侧花草树木或街区景观设施。园林、供热、电力、通讯等单位在施工后应及时清理现场,保持市貌整洁。(参照省条例第二十二条)
  第十八条  任何单位和个人不得擅自在公共场所散发、张贴宣传品,不得涂写、喷涂广告。
  第十九条 城市市容和环境卫生行政主管部门应当根据城市总体规划布局,合理设计公共信息张贴栏,供市民发布广告信息,并负责管理和保洁。(参照长春市条例第三十一条)
  第二十条  在公共场所利用条幅、彩旗、气球、充气装置、实物造型等载体设置标语、宣传品等,应当经城市市容和环境卫生行政主管部门批准。(原二十五条移过来)
  第二十一条  在公共场所利用条幅、彩旗、空飘物、实物造型等载体设置标语、宣传品,应当符合下列规定:
  (一)按照批准的范围、地点、数量、规格、内容和期限设置;
  (二)保持整洁美观、内容健康、文字规范、字迹清晰,无破损、无残缺。
  (三)空飘物不得使用易燃易爆有害气体填充。
  第四章  户外广告管理
  第二十二条  设置户外广告设施的单位和个人,应当按照批准的设置时限、外型尺寸、位置、内容以及效果图制作设置,确保安装牢固。户外广告设施出现图案、文字、灯光显示不全或污浊、腐蚀、损毁的,设置单位和个人应当及时维修或更换,到期废弃的,应当及时拆除。
  第二十三条  户外广告在设置期限内不得长期空白或破损,租赁空档期要张贴公益广告,保持整洁有序,空白或破损期超过十日的,审批手续作废.(参照长春市条例第二十九条)
  第二十四条  取得城市户外广告设施设置权的单位或个人,应自批准之日起俩个月内,按照批准的地点和位置,设置城市户外广告设施。逾期不设置的,视为自行放弃设置权,审批手续自动作废。(参照大连市城市管理条例第十一条)
  第二十五条  户外广告应当承担社会公益广告的责任,如遇国家、省、市组织的公益性宣传活动,需要占用户外广告媒体的,产权人在行政机关提供补偿的前提下优先提供使用,如果产生制作费用由公益广告制作方与产权人协商解决。(本条没有依据,结合本市实际情况自设条款。)
  第二十六条  凡遇城市公益性规划建设需要等情况,户外广告必须在行政机关给与适当补偿后拆除。(本条没有依据,结合本市实际情况自设条款。)
  第二十七条  利用市政公共资源、设施以及在繁华地区、重点商业区公共场所设置大型城市户外广告设施,应通过招标或拍卖方式确定设置单位或个人。具体招标或拍卖办法,由城市环境卫生行政主管部门制定并组织实施。(参照大连市城市市容环管理条例第九条)
  第五章  牌匾管理
  第二十八条   牌匾应经城市市容和环境卫生行政主管部门批准后设置,设置牌匾设施的单位和个人,应当按照批准的设置外型尺寸、位置、内容以及效果图制作设置,确保牌匾一店一匾和按照手续批准内容为准。
  门店的墙体、立柱、门框、门体、窗体上,不得张贴或设置小广告、小招牌、小刀匾、LED电子显示屏。牌匾设施出现陈旧、破损的,设置单位和个人应当及时维修或更换,到期废弃的,应当及时拆除。
  第二十九条  牌匾的设置不得有下列情形:
  (一)残缺破损、污渍明显,损害市容市貌的;
  (二)外观丑陋或者有不良文化内容的;
  (三)妨碍他人生产经营或者影响居民生活的;
  (四)妨碍交通、影响交通安全或者造成环境污染的;
  (五)影响建筑物采光、通风、消防等正常功能的;
  (六)利用公共设施,占用公共场所、人行道、公共绿地的;
  (七)违反城市管理有关规定的;
  (参照《中华人民共和国城市容貌标准》及省条例第二十五条)
  第三十条  需要变更牌匾的设置位置、规格、形式、名称的业主,应当向城市市容环境卫生行政主管部门重新审批。(参照省条例第二十四条)
  第三十一条  银行、邮政等有统一标准的特种行业,按照各自行业的统一标准设置,商业老字号牌匾的设置应按照传统样式设计制作,连锁经营的应当按其统一风格制作,但不得影响市容市貌。
  第六章  环境卫生管理
  第三十二条  城市环境卫生,清扫保洁、清运垃圾粪便、除雪、环境卫生设施建设,应当符合国家、省和市有关环境卫生质量标准(环卫提供标准)。
  (参照长春市条例第三十六条、沈阳市条例第二十七条、省条例第三十条)
  第三十三条  道路及其他公共场所的清扫保洁作业单位,应当按照作业规范和环境卫生质量标准,定时清扫,保证街路及其他公共场所的整洁,并应当提高湿式清扫作业率和机械化清扫率。
  机关、社会团体、部队、企事业单位、个体工商户等应当按照划定的责任区域进行清扫保洁。
  第三十四条  公园、绿地、花坛、道路绿化隔离带的责任人,应当保持责任区清洁。
  单位和个人在栽培、修剪树木或者花卉等作业时,应当遵守下列规定:
  (一)生产作业产生的枝叶、泥土、枯树和残枝等杂物随产随清;
  (二)花坛、绿地、树穴周边的土面应当低于边沿侧石;
  (三)施肥、移种花草、松土、除草、浇水时不得污染道路。
  第三十五条  市、县(市、区)人民政府应当加强冬季清除冰雪工作的组织领导,建立社会动员机制,落实全民义务清除冰雪责任制,保障道路畅通,并逐步提高清除冰雪机械化程度。(参照省条例第三十三条、长春市条例第三十九条)
  第三十六条  承担清除冰雪责任的单位和个人应当按照规定的时限、标准完成清除冰雪任务。
  第三十七条  维修、清疏、更换各类公共设施所产生的废弃物,作业单位应当及时清除,不得乱堆乱放。
  第三十八条  市、县(市)区人民政府负责统筹安排各类垃圾收集、运输、处置等各类环卫设施建设,推行垃圾分类收集和管理,做到日产日清,防止污染环境。(参照省条例第四十一条、白城市条例第三十三条)
  第三十九条  推行生活垃圾集中管理和处理。产生生活垃圾的单位和个人,应当在规定的时间到规定地点倾倒垃圾。
  生活垃圾应当做到日产日清,密闭运输,并清运到指定的垃圾消纳场所,不得乱堆乱倒。
  因施工或者其他作业影响垃圾清运的,施工单位或者作业单位应当在事前报告所在市、县(市、区)城市市容和环境卫生行政主管部门,并按照主管部门要求采取措施后,方可施工或者作业。
  第四十条  商场、食品加工单位、餐饮经营单位、单位食堂等产生的餐厨垃圾应当单独收集,并按市人民政府制定的《餐厨垃圾管理办法》进行运输和处理,不得随意倾倒,不得与其他垃圾混倒,应委托环境卫生作业单位有偿清运。(参照省条例第三十九条)
  第四十一条  从事车辆清洗、维修和废品收购、废弃物接纳作业的单位和个人应当保持经营场所及周围环境卫生整洁,采取措施防止废水、废油、废液外流或者废弃物向外散落影响周围环境。
  第四十二条   污水井、管道、供热管道、给排水管道、消防水鹤等设施的产权责任单位要负责日常的管护与维修,因管道出现破裂、堵塞而造成溢水的要及时维修,并将因此而造成的道路积水、积冰等及时清理干净。
  (参照长春市条例第四十五条、沈阳市条例第三十三条)
  第四十三条  禁止下列影响环境卫生的行为:
  (一)随地吐痰、便溺;
  (二)乱丢瓜果皮核、烟蒂、纸屑、口香糖、饮料瓶、包装袋等;
  (三)乱倒垃圾、污水、粪便,乱弃动物尸体;
  (四)在露天场所或者垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物;
  (五)抛撒、焚烧冥纸;
  (六)车内的垃圾、废弃物向车外或公共道路及其他非垃圾收纳场所抛撒、清扫、倾倒。(车窗抛物)
  (七)法律、法规规定的其他影响环境卫生的行为。
  第四十四条  禁止在城市建成区内饲养家禽家畜。因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。
  饲养宠物应当遵守市、县(市)人民政府的有关规定,不得影响环境卫生。宠物在道路或者公共场所排泄的粪便,饲养人应当立即清除。
  第四十五条  责任单位应当及时清掏和疏通公厕、化粪池,防止堵塞、粪便外溢。清掏的粪便应当密闭运送到规定的消纳场所处理。对易于孳生、聚集蚊蝇的公厕、化粪池、垃圾箱、果皮箱、垃圾场、排水沟等,应当采取有效措施预防和消灭蚊蝇。没有清掏、运送能力的,应当委托环境卫生作业单位有偿清掏、运送。
  任何单位和个人不得向公共厕所内倾倒垃圾、污水、冰雪、残土和其他杂物。
  第四十六条  任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。单位、个人应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾单独收集,并堆放到城市市容和环境卫生行政主管部门指定的地点。
  第四十七条  从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务,生活垃圾经营性处理,城市建筑垃圾处置和运输,应当具备规定的专业技术条件,取得市城市市容环境卫生管理主管部门批准的许可后从事经营。
  禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让涉及城市市容和环境卫生管理的许可文件。
  第四十八条  运输垃圾、工程渣土以及其他散体、流体的车辆应当全覆盖或者密闭,不得遗撒、滴漏。
  第四十九条  城市中建筑工程、拆迁、征收工程、市政工程等施工现场,应当封闭围挡、设立警示标志,采取防尘、除尘措施。禁止施工车辆带泥上路行驶。
  第五十条  城市垃圾管理实行收费制度。任何单位和个人均应当按照规定缴纳生活、餐厨、建筑、等垃圾处理费。(生活垃圾收费参照松发改2018【49】、餐厨垃圾收费依据《松原市生活垃圾管理办法》、建筑垃圾收费依据国家有关规定)
  第七章  环境卫生设施管理
  第五十一条  环境卫生设施产权人或者管理者应当对环境卫生设施进行维护和保养,确保正常使用。任何单位和个人不得占用、损毁或者擅自拆除环境卫生设施,因建设需要必须拆迁的,建设单位应当报城市市容和环境卫生行政主管部门批准。
  第五十二条   城市新区开发、旧城改建,应当按照规定配套建设密闭式垃圾收集站、公共厕所等环境卫生设施;开发建设住宅区、城市街道、商业网点、集贸市场、旅游景点、文化、体育、车站、码头、飞机场、停车场等公共建筑和场所,开发建设单位应当按照规划要求配套建设环境卫生设施。
  环境卫生设施应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。
  市(州)、县(市)人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门应当参与配套环境卫生设施的规划、设计和竣工验收。
  (参照省条例第四十九条)(参照长春市条例第六十条)
  第五十三条  集贸市场、商场、餐馆、影剧院、公园、体育场(馆)、客运站、火车站、机场等公共场所以及建筑施工工地,管理单位应当按照规定标准设置公共厕所、垃圾收集容器等环境卫生设施,并做到垃圾日产日清。
  第五十四条  市、县(市、区)人民政府应当根据城市环境卫生专业规划,按照国家规定的技术规范和环境保护的要求,分类建设无害化垃圾处理场(厂)。
  任何单位和个人不得擅自建立垃圾处理场(厂)。(参照省条例第五十二条)
  第八章 法律责任
  第五十五条 违反本办法第十四条规定,未经批准,擅自在街道两侧和公共场地搭建建筑物、构筑物或者其他设施影响市容的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令停止违法行为、限期清理、拆除或者采取其他补救措施,对个人处以一千元以上三千元以下罚款,对单位处以五千元以上二万元以下罚款;逾期不改正的,由城市市容和环境卫生行政主管部门组织代为清理,所需费用由违法行为人承担。
  第五十六条  违反本办法第十五条第一、二款规定,外立面破损不修复,粉刷的;建筑物顶部、外走廊等堆放杂物,临街建筑物随意悬挂物品的,由市容和环境卫生行政主管部门责令改正,逾期不改正的,处以五十元以上二百元以下的罚款。(参照长春市条例第十七条、沈阳市条例第十一条、省条例第十八条)
  第五十七条  违反本办法第十六条第一款规定,擅自占用城市道路、广场、桥梁、地下通道、私设隔离带、隔离墩、门禁、反光锥及其他公共场地进行生产加工、堆放物料、收购废品、摆摊设点、流动经营、维修车辆、清洗车辆,责令限期改正,并处以五十元以上三百元以下的罚款;对开办集贸市场的,处以一万元以上两万元以下的罚款;
  违反本办法第十六条第二款规定,店外经营的,责令限期改正,拒不改正的,处500元以上1000元以下的罚款。
  第五十八条  违反本办法第十七条规定,在城市道路两侧和园林绿地挖掘、取土、耕种的、人为破坏街路两侧花草树木或街区景观设施的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令改正,由当事人承担修复费用;逾期不改正的,处以五十元的罚款。(参照长春市条例第二十五条、沈阳市条例第十六条)
  第五十九条  违反本办法第十八条规定,擅自散发、喷涂广告的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令整改及清除,对行为人处以一千元以上五千元以下的罚款。对组织及经营者没收非法财物和违法所得,处以五千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处以一万元以上五万元以下的罚款。
  在违法刻画、喷涂、张贴的宣传品、广告中标明其通信工具号码的,由城市市容和环境卫生行政主管部门核实后,通知违法行为人到指定地点接受处理,并通知电信部门暂停该通信工具号码的使用,通信部门应当在接到通知后予以暂停使用。违法行为人接受处理的,市容和环境卫生主管部门应当及时通知通信部门予以恢复使用。暂停及重新开通号码等所需费用由违法行为人承担。(参照长春市条例第三十二条)
  第六十条  违反本办法第二十条规定,未经批准,在公共场所利用条幅、彩旗、气球、充气装置、实物造型等设置标语、宣传品的,由市容和环境卫生管理行政主管部门责令限期撤除;逾期不撤除的,处以五百元以上二千元以下的罚款;情节严重的,处以二千元以上一万元以下的罚款。(参照省条例第二十三条、长春市条例第二十七条)
  第六十一条  违反本办法第二十一条规定,条幅、彩旗等不符合(一)、(二)、(三)项规定的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以一百元以上五百元以下的罚款。(参照长春市条例第三十条)
  第六十二条  违反本办法第二十二条规定,设置户外广告的单位和个人,不按批准的设置时限、外形尺寸、材质以及景观效果图制作设置的,损坏不及时修复、到期不及时拆除的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,审批手续作废。(参照白城条例第二十二条)
  第六十三条  违反本办法第二十八条规定,牌匾设置不遵守一店一匾和不按牌匾手续批准内容的标准的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,审批手续作废。(参照省条例第二十五条)
  第六十四条  违反本办法第三十三条第二款规定,机关、社会团体、部队、企事业单位、个体工商户等,责任区的责任人未履行清扫保洁责任的,由城市市容和环境卫生行政主管部门予以警告、责令限期改正;逾期不改正的,处以二百元以上五百元以下罚款。
  (参照省条例第三十条、长春市条例第三十七条、沈阳市条例第二十八条)
  第六十五条  违反本办法第三十四条第一款、第二款规定的,由城市市容和环境卫生主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以二百元以上一千元以下的罚款。
  (参照省条例第三十二条、长春市条例第三十八条)
  第六十六条  违反本办法第三十六条规定的,承担清雪责任的单位和个人不按照规定的时限、标准完成清雪任务的,城市市容和环境卫生行政主管部门处以二百元以上两千元以下的罚款。(参照长春市条例第四十条)
  第六十七条  违反本办法第三十七条规定的,不及时清除维修、清疏、更换各类公共设施所产生的废弃物的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期清除;逾期不清除的,处以五百元以上二千元以下的罚款。(参照长春市条例第四十一条)
  第六十八条  违反本办法第三十九条规定,不按规定地点倾倒垃圾、不密闭运输、乱堆乱倒垃圾、施工影响垃圾清运的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,对个人处以五十元以上二百元以下罚款,对单位处以五千元以上三万元以下罚款。(参照长春市条例第四十九条、省条例第六十九条)
  第六十九条  违反本办法第四十一条规定,从事清洗、维修和废品收购、废弃物接纳作业的单位和个人,造成废水、废油、废液散落影响周围环境的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以五百元以上二千元以下的罚款。
  第七十条  违反本办法第四十二条规定,污水井、管道、供热管道、给排水管道等因堵塞等原因造成积水、积冰而不及时维修和清除的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以五百元以上二千元以下的罚款。
  第七十一条  违反本办法第四十三条规定的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正,拒不改正的,按以下规定处以罚款:
  (一)随地吐痰、便溺;乱丢瓜果皮核、烟蒂、纸屑、口香糖、饮料瓶、包装袋等,处以二十元以上一百元以下罚款;
  (二)乱倒垃圾、污水、粪便,乱弃动物尸体,抛撒、焚烧冥纸的,处以一百元以上五百元以下罚款;
  (三)在露天场所或者垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物,处以二百元以上五百元以下罚款。
  (四)其他有关环境保护的法律、行政法规另有规定的,从其规定。(参照省条例第三十四条)
  第七十二条  违反本办法第四十四规定,除因教学、科研以及其他特殊需要以外饲养家禽家畜的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正;并处以五十元以上五百元以下罚款。未及时清除宠物粪便的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令改正,拒不改正的,处以一百元以上二百元以下罚款。
  (参照省条例第三十七条、第六十八条,国家条例第三十三条)
  第七十三条  违反本办法第四十五条规定,随意堆放公厕、化粪池清掏物,向公厕内倾倒垃圾、污水、冰雪、残土的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令改正,并处以一百元以上五百元以下的罚款。
  (参照长春市条例第五十条、沈阳市条例第三十二条)
  第七十四条  违反本办法第四十六条规定,随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对个人处以五十元以上二百元以下罚款,对单位处以五千元以上三万元以下罚款。
  (参照省条例第四十四条、第六十九条)
  第七十五条  违反办法第四十七条第一款的规定,未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务和处理的;未经批准处置和运输城市建筑垃圾的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以一万元以上三万元以下罚款。
  违反办法第四十七条第二款规定,涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让涉及城市市容和环境卫生管理的许可文件的,由城市市容和环境卫生行政主管部门予以警告、责令限期改正;逾期不改正的,处以五千元以上二万元以下罚款。
  (参照省条例第二十八条、第六十五条)
  第七十六条  违反本办法第四十八条规定,运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的,由城市人民政府市容和环境卫生行政主管部门予以警告,责令其纠正违法行为、采取补救措施,并处以一千元以上五千元下罚款。运输生活垃圾和建筑垃圾沿途丢弃、遗撒的,由城市人民政府市容和环境卫生行政主管部门予以警告,责令运输单位限期改正,并处以五千元以上二万元以下罚款。
  (参照省条例第四十八条、第七十一条)
  第七十七条 违反本办法第四十九条规定,建筑工程、拆迁工程、市政工程等施工现场未作封闭围挡和警示标志不符合规范要求的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上一万元以下罚款。
  第七十八条  违反本办法第五十条规定的,未按规定缴纳生活垃圾处理费的,责令限期改正,逾期不改正的,对单位处以应交生活垃圾处理费三倍以下且不超过三万元的罚款,对个人处以应交生活垃圾处理费三倍以下且不超过一千元的罚款。
  (参照长春市条例第五十七条)
  第七十九条  违反本办法第五十一条规定的,擅自拆除一般环境卫生设施的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正、恢复原状;逾期不改正的,处以五百元以上一千元以下罚款;擅自拆除环境卫生工程设施的,处以一万元以上五万元以下罚款。造成损失的,依法承担赔偿责任。(参照省条例第五十条、第七十二条)
  第八十条  违反本办法第五十三条规定的,未设置公共厕所的,责令限期改正;逾期不改正的,由城市市容和环境卫生行政主管部门处以一千元以上五千元以下的罚款。未设置垃圾收集容器的,责令限期改正;逾期不改正的  ,处以一百元以上五百元以下的罚款。(参照长春市条例第六十四条)
  第八十一条  本办法自  年  月  日起实施。