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松原市第六届人民代表大会第一次会议隆重开幕

来源:         时间:2017-01-07        【 字体:  

  1月6日上午,市宾馆会议中心庄重朴素,气氛热烈,松原市第六届人民代表大会第一次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。肩负着全市人民的重托和期盼,324名人大代表意气风发、满怀豪情地步入会场,履行宪法和法律赋予的神圣职责。

  大会执行主席李相国、武胜国、徐淑红、迟振军、王兴顺、王晓敏、张健夫、王永青、李向彬、王润清、阿希格图、孙汉章、褚春彦、周凤来在主席台前排就座。大会主席团其他成员及特邀人员在主席台上就座,参加市政协六届一次会议的全体委员和市直各部门、各人民团体、中省直企业主要负责人列席会议。

  

  市委书记、市人 大常委会主任李相国发表重要讲话。才原 摄

  大会执行主席、市委书记、市五届人大常委会主任李相国主持会议。

  高材林代表市政府向大会作《政府工作报告》。

  报告全面客观地回顾了过去四年的工作。报告指出,刚刚过去的2016年,是松原发展进程中极不平凡的一年。这一年,我们在省委、省政府和市委的正确领导下,团结带领全市各族人民,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握吉林省西部生态经济区建设这个统领,紧紧围绕建设绿色产业城市和生态宜居城市,坚决打好稳增长保卫战、调结构攻坚战、促发展持久战,在攻坚克难中奋力拼搏,在改革创新中抢抓机遇,在真抓实干中开拓进取,较好地完成了各项工作目标任务。一年来,经济发展稳中向好,招商引资和项目建设取得突破,各领域改革不断深化,城乡建设统筹推进,幸福松原建设全面推进,民主法制和政府建设不断强化。

  报告强调,过去四年,是我们在宏观经济环境趋紧的大背景下,遭受原油量价齐跌严重冲击和地震、洪涝、干旱等重大自然灾害严峻考验的四年;是松原在建市20周年的新起点上,经济转型发展、“两个城市”建设迈出坚实步伐的四年;也是我市城乡面貌变化更大、人民群众受益更多的四年。四年来,全市综合实力迈上新台阶,产业结构调整实现新突破,美丽家园焕发新容颜,人民生活得到新改善。四年实践,我们深切地感受到:必须坚持真抓实干,必须坚持转型发展,必须坚持深化改革,必须坚持执政为民。

  

  

  高材林作《政府工作报告》。徐守俊摄

  报告明确了今后五年的工作思路和2017年主要任务。报告指出,今后五年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委“三个五”发展战略,抢抓新一轮振兴东北重大机遇,践行“五大发展”理念,坚持生态振兴、转型崛起,坚定不移抓住“一个统领”,聚精会神建设“两个城市”,全力以赴打好“三大战役”,变中求新、变中求进、变中突破,做好“有中生新、无中生有”文章,在引领经济发展新常态中寻求新突破,在推进供给侧结构性改革中积聚新动能,在全面推进社会建设中取得新进展,努力建设经济更繁荣、城乡更优美、民生更普惠、社会更和谐的幸福松原。

  未来五年,我市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值年均增长7%左右;地方级财政收入与经济保持同步增长;三次产业比重调整到13:44:43,绿色产业增加值比重达到50%以上,高新技术产业增加值占规模以上工业比重提高8.2个百分点;单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放强度、主要污染物排放总量持续减少,城市空气质量优良天数逐年增加,森林覆盖率达到11%以上,城镇供水水源地水质达标率实现100%;常住人口城镇化率达到53%;城乡常住居民人均可支配收入年均增长7%左右。

  

  开幕式现场。张鑫革摄

  报告指出,2017年是新一届政府开局之年,工作的总体要求是:深入贯彻落实中央和全省经济工作会议精神,按照市六次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,统筹推进创新驱动、项目带动、资本撬动,全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定。全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,地方级财政收入与经济保持同步增长,全社会固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长10%,城乡常住居民人均可支配收入与经济保持同步增长。新的一年,要突出做好以下重点工作:一要千方百计兴工业,努力壮大油气经济,加快发展非油工业。二要多措并举强农业,突出试验示范,突出设施建设,突出集约经营,突出精品养殖。三要换挡升级提三产,大力发展特色旅游业、商贸物流业、房地产业、健康养生产业、金融业、信息产业和文化创意产业。四要统筹城乡美家园,着力推进“一江两岸”综合开发,着力推动城市路网建设,加快地下综合管廊建设,实施无名泄支水环境综合整治工程,改善群众居住条件,提高城市管理水平,加强县镇村建设,强化生态文明建设。五要内改外联增动力,扎实推进行政管理体制改革,扎实推进国有企业改革,扎实推进农业农村改革,扎实推进金融等领域改革,扎实推进民营经济发展。六要贴近百姓惠民生,努力扩大社会就业,强化社会保障救助,优化人居生活环境,加强城市便民服务,优先发展科技教育,积极发展卫生事业,大力发展文化体育事业。七要聚焦精准抓脱贫,抓紧抓实脱贫产业,全力补齐设施短板,统筹推进教育医疗等事业发展。八要维护稳定促和谐,强化社会综合治理,强化安全生产治理,强化公共安全治理。

  报告就扎实推进政府自身建设,打造人民满意政府进行了部署。报告指出,我们要紧扣依法行政,努力建设法治型政府。要紧扣责任担当,努力建设服务型政府。要紧扣作风转变,努力建设效能型政府。要紧扣从严治政,努力建设廉洁型政府。

  市五届人大常委会副主任迟振军受市第五届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作。报告指出,过去四年,市人大常委会在市委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,围绕服务发展大局,切实开展监督工作;围绕推动依法治市,切实营造守法用法环境;围绕松原大事要事,切实行使法定职权;围绕保障群众利益,切实发挥代表作用;围绕提高履职水平,切实加强自身建设,圆满完成了各项任务。四年来,共举行常委会会议30次、主任会议34次,听取和审议“一府两院”专项报告63项,开展专题调研、视察69次,对29部法律法规进行了执法检查,为全市经济社会发展做出了应有贡献。

  就做好市人大常委会各项工作,报告指出,一是必须坚持党的领导,才能保持人大工作正确的政治方向。二是必须坚持围绕中心服务大局,才能找准人大工作依法履职的切入点。三是必须坚持群众路线,才能体现人大工作的核心价值。四是必须坚持自身建设,才能不断开创人大工作新局面。未来五年,新一届人大及其常委会要在市委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市六次党代会确定的目标任务,履职尽责,继往开来,扎实有效做好各项工作。一是以毫不动摇坚持党的领导为遵循,坚定正确的政治方向二是以务实管用为原则,依法稳步推进地方立法。三是以推进落实市委重大决策为目标,切实增强监督实效。四是以凝聚松原改革发展力量为重点,充分发挥代表主体作用。五是以加强自身建设为基础,推动人大工作创新发展。

  会议还听取了市中级人民法院院长程凤义所作的《松原市中级人民法院工作报告》,市人民检察院检察长张宝才所作的《松原市人民检察院工作报告》。表决通过了市六届人大各专门委员会组成人员人选的表决办法;表决通过了市六届人大一次会议选举办法;表决通过了市六届人大各专门委员会组成人员名单。新当选的各专门委员会组成人员向宪法进行了宣誓。(王佳 徐敏)

  

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