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松原市农业农村局政务公开工作管理制度

发布时间:2019-12-26 来源: 字号【

  为方便公民、法人和其他组织获取政府信息,进一步完善我局信息发布、政策解读、结果回应、互动交流等工作机制,更好的履行落实市政府政务公开要点及任务分工,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,制订此制度。 

  一、政务公开组织推动机制 

  市农业农村局成立局政务公开工作领导小组,政务公开工作由市农业农村局副局长朱良彪分管,领导小组办公室下设在局办公室,办公室具体负责调动各业务科室开展政务公开工作,并具体组织协调、指导推进、督促检查等相关工作内容。定期向局主要负责人进行政务公开工作汇报,研究部署重要政策措施。 

  负责人:朱良彪 

  二、公文公开属性认定机制 

  拟制公文时,需要对公文公开属性进行源头认定,明确公开属性(全文公开、删减后公开、不予公开)、公开方式(主动公开、依申请公开)。并在发文用纸上的信息公开选项进行标注。 

  负责科室:办公室、拟稿科室。 

  三、信息公开审查机制(规范性文件审查机制) 

  信息公开前对准备公开的文件依法依规进行严格审查。凡是申请公开的信息,需要填写《市农业农村局政府信息公开审查表》。首先由拟稿科室负责科室对信息进行初审,然后由信息公开工作领导小组办公室人员和保密工作人员进行复审,最终由负责政务公开工作的分管领导进行确认。 

  负责科室:办公室、拟稿科室。 

  四、政策性文件公开机制 

  通过政府信息公开栏目,集中公开政策性文件,对发布的政策性文件进行分类,确定为主动公开的信息,保证信息在形成或变更之日起20个工作日内予以公开。 

  负责科室:办公室。 

  五、规范性文件清理公开机制 

  按照公文公开属性认定制度,对市农业农村局历年制发的文件逐步进行清理,对涉及公民、法人或其他组织权利义务的规范性文件,要按照政府信息公开要求和程序在政府网站信息公开专栏的信息公开目录中予以公布。 

  负责科室:办公室。 

  六、重大决策预公开机制 

  重要政策文件出台之前,特别是涉及群众切身利益的重要决策事项,通过松原农网公布决策草案、起草背景和决策依据等内容,采取听证座谈、调查研究、媒体沟通等方式听取公众意见。并公开意见征集和意见采纳的整体情况,对不采纳意见说明理由。 

  负责科室:办公室、市场信息科、相关科室。 

  七、政策解读信息公布机制 

  在松原农网开设政策解读栏目,对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规,在文件公开3个工作日内在政策解读栏目发布解读信息;政策解读信息包含背景依据、目标任务和涉及范围等内容,与政策性文件关联阅读。 

  负责科室:办公室、市场信息科、相关科室。 

  八、规划决策结果公开机制 

  主动公开市农业农村局编制的发展规划、专项规划、工作计划等信息。对承担的重要民生实事项目、政府工作报告中的重点工作目标任务落实结果进行公开,并及时公开市委、市政府决定事项的落实情况,重点公开发展目标、改革任务、民生举措等事项。 

  负责科室:办公室、市场信息科、相关科室。 

  九、决策效果评估公开机制 

  对决策进行跟踪反馈,引入社会中介组织或高校科研机构,社情民意调查中心、第三方评估机构等对政策落实效果进行评价并公开评估结果。 

  负责科室:办公室、市场信息科。 

  十、政务服务公开机制 

  建设网上办事大厅:集中公开与政务服务相关的法律法规、政策文件、通知通告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理的流程,以及行政审批涉及的中介服务事项清单。规范办事指南,公开列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项,明确需要提交的材料名称、格式、分数、签名签章等要求,并提供规范表格、填写说明和示范文本。办事指南事项有变化的,应在1个工作日内公开变更后的消息。 

  负责科室:市场信息科、办公室、相关科室。 

  十一、监督举措公开机制 

  及时公开市农业农村局“双随机一公开”抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式以及抽查结果和查处情况。 

  负责科室:办公室、农业执法支队、市场信息科、相关科室。 

  十二、权责清单动态调整机制 

  在松原农网开设“权责清单”栏目,对市农业农村局权责清单进行动态管理,保证行政许可(审批)事项目录与省政府门户网站权责清单栏目及部门网站相关信息一致。 

  负责科室:办公室、市场信息科、相关科室。 

  十三、行政执法公示机制 

  针对市农业农村局的执法权责,公开执法事项的权责权限、执法依据、执法人员、裁量基准、执法流程、执法结果、交待诉权等,逐步推进行政处罚文书网上公开制度,规范行政裁量,促进执法公平公正。除法律、法规另有规定外,行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。 

  负责科室:农业执法支队、市场信息科、相关科室。 

  十四、职能信息公开机制 

  通过政府信息公开栏目,集中公开市农业农村局机构职能、办公地址、公开电话、内设机构职责、直属事业单位及职责;公开市农业农村局领导姓名、职务、工作分工等。并对信息进行及时更新。 

  负责科室:办公室、机关党组办公室。。 

  十五、财政信息公开机制 

  主动公开市农业农村局预算决算信息;政府采购信息;“三公”经费使用情况。 

  负责科室:财政科、办公室。 

  十六、民生资金公开机制 

  围绕农产品质量安全、畜牧业检疫、安全生产、公共设施建设、产业扶贫等领域涉及民生方面,公开投入资金的使用信息。 

  负责科室:办公室、市场信息科、兽医药政科、安全生产科、农业科、产业科、机关党组办公室。 

  十七、提案答复结果公开机制 

  在松原农网开设“建议提案办理结果”栏目,每年公开市农业农村局本年度办理人大代表建议和政协委员提案总体情况以及可以公开的建议提案答复结果。 

  负责科室:办公室、市场信息科。 

  十八、政务舆情收集回应机制 

  在松原农网搭建“互动交流”栏目,及时对政务舆情回收、研判、处置和回应。并通过互动平台及时反馈、了解社会公众提出的合理问题。 

  负责科室:市场信息科、相关科室。 

  十九、依申请公开答复机制 

  加强建设,保证网上依申请公开平台和信函申请平台渠道通畅、高效。按照《政府信息依申请公开工作办法》规范依申请公开工作。确定为依申请公开的信息,能够当场答复的,应当场予以答复,不能当场答复的,应自收到申请之日起15个工作日内予以答复,如需延长答复期限的,延长期限最长不超过15个工作日。答复书要有主送、有落款,书面答复书要盖公章。答复内容要详实、依据明确;对不公开的,要告知不公开的理由、依据、及诉权渠道。 

  负责科室:办公室、市场信息科、相关科室。 

  二十、民生会议公开机制 

  通过松原农网的会议类栏目,公开利益相关方、公众、专家、媒体等列席部门有关办公会议或其他会议的情况。通过动态直播的形式向社会公开涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议。 

  负责科室:办公室、市场信息科、机关党组办公室。 

  二十一、新闻媒体政务公开机制 

  通过主动向媒体提供素材,充分运用新闻媒体资源做好政务公开工作。重大政策发布后,通过召开或参加新闻发布会、接受采访、接受政府网站在线访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,运用主流媒体以及新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读情况。保证官方微博、微信公众平台等政务新媒体的内容及时发布与更新。 

  负责科室:办公室、市场信息科。 

  十九、政务公开业务培训机制 

  制定市农业农村局政务公开工作专项培训计划,科学设计培训科目和内容,不断提高农业系统领导干部的政务公开业务能力。积极参加政府组织的政务公开业务培训。 

  负责科室:办公室、机关党组办公室。 

  二十、政务信息公开考核机制 

  对行政许可的公开情况,行政处罚程序的公开情况,办事依据的法律、法规和规章制度的公开情况,办事时限完成情况,办事结果的公开情况,便民措施的执行情况,各项监督制度落实情况,责任追究情况等各项政务信息公开的考核纳入单位目标绩效考核内容进行检查、考核。政务信息公开工作的考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。对年度考核中被评为优秀等次的科室给予表彰;对被评为不合格等次的科室给予通报批评,限期改正;对不认真整改的科室,科室负责人当年不得评先评优。 

  负责科室:办公室、机关党组办公室。 

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