国家税务总局松原市税务局2019年政府信息公开工作年度报告

发布日期:2020-01-15    点击数:

                                           

          本报告由“总体情况”“主动公开政府信息的情况”“收到和处理政府信息公开申请情况” “政府信息公开行政复议、行政诉讼情况”“政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况” “其他需要报告的事项”六个部分组成。所列数据截止日期为20191231日,电子版可在松原市人民政府门户网站政府信息公开专栏下载。国家税务总局松原市税务局联系方式:电话:19904381835,传真:0438-5118080,邮编:138000,地址:吉林省松原市宁江区滨江西路867号。

  一、总体情况

  2019年,在省局和市委、市政府的正确领导下,国家税务总局松原市税务局深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕税收中心工作和公众关切,积极开展信息发布、解读和回应工作,不断增强政府信息公开实效,提高了税务部门公信力,进一步推进了依法治税,优化了纳税服务,强化了税收征管,改进了工作作风,促进了法治、责任、服务型税务机关建设。

  (一)加强组织领导,完善工作机制。系统上下均成立了政府信息公开领导小组和办事机构,为全系统政府信息公开工作顺利开展提供了组织保障。全面、及时总结政府信息公开工作情况,科学分析问题,系统部署任务,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、牵头部门和配合单位密切协作的良好格局。梳理完善政府信息公开各项工作制度,针对主动公开、重点领域公开等工作,明确各部门的工作职责和要求,推动了各项工作任务落实。

  (二)拓展宣传渠道,强化监督检查。全市税务系统组织开展了政府信息公开工作自查,全面及时掌握落实政府信息公开工作情况,认真梳理存在的问题和不足,并认真加以整改,切实做到“四公开”。一是网络公开。依托国家税务总局松原市税务局门户网站,着力打造全市统一、内容规范、上下贯通、双向互动的网上政府信息公开平台,全面开通电子税务局,使纳税人和社会公众“足不出户”就能了解相关信息。二是窗口公开。统一办税服务厅政府信息公开的基础设施,规范公开内容。在办税服务厅发放宣传册、《办税指南》等资料,为纳税人提供办税程序、涉税政策等方面的咨询和辅导。三是移动公开。通过12366纳税服务咨询电话、QQ服务群、微信等形式,实现税务部门与纳税人等社会公众的全天候沟通。四是媒体公开。通过《松原日报》、松原电视台等新闻媒体,定期发布和更新税务专题报道、新闻动态、政策解读等信息,便于公众及时了解相关情况。2019年,在松原网事APP上播发新闻稿件54篇,在《松原晨讯》、《松原日报》等媒体播发新闻稿件百余篇。

  (三)全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域政府信息公开,切实提高公开的规范性和实效性。在落实2019年全市政务公开工作重点任务分工方面,具体做到“四个着力”。

  1、着力加强公开解读回应。一是围绕建设法治政府全面推进政务公开。2019年,按照“三项制度”工作要求,我局对执法主体,执法依据,执法内容等均按要求进行公示。按照省局要求在执法公示平台上公示了全市税务系统各单位执法主体及执法人员;按照省局要求,我局直接连接省局法规库,未单独设置公示模块,市级机关执法依据不做单独公示;按照公示要求,我局组织全市各级税务机关,积极做好事前、事中、事后公开工作,截止20191231日,已公开事前公开事项12804条,事中公开事项6750条,事后公开事项3316条。二是围绕强化权力监督推进行政执法信息公开。按照吉林省全面推行双随机、一公开监管工作的要求,所有稽查待查对象,除线索明显涉嫌偷逃骗抗税和虚开发票等税收违法行为直接立案查处以外,均须通过金三系统双随机平台,从稽查对象分类名录库中随机抽取,实行双随机全覆盖。2019年我市稽查局通过双随机平台随机抽取11户企业,并在省、市(州)税务局执法公示平台及国家信用信息平台进行公示。三是围绕社会重大关切加强舆情回应。2019年,我局共完成市政府市长公开电话转办工单1件,局长信箱办件3件,省局转办工单4件,做到及时有效回应,控制了舆情的蔓延。

  2、着力提升政务工作实效。一是深化“放管服”改革信息公开。2019年,我局深化落实“放管服”改革要求,在落实《国家税务总局关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》(税总发〔2018149号,以下简称《通知》)要求的基础上,更大力度推进优化税务注销办理流程。进一步扩大优化注销即办范围,对符合即办条件的纳税人即时出具清税文书,并且提供网上办理税务注销服务。严格落实简化税务注销前业务办理流程,纳税人办理税务注销前,无需向税务机关提出终止“委托扣款协议书”和“代扣代缴义务”申请,对符合条件的非正常状态纳税人申请注销的,减化补办申报手续,给予批量零申报处理。进一步减少注销办理过程中的证件、资料报送,对已实行实名办税的纳税人,免予提供《通知》内注明的部分资料,减少办税难度。二是围绕“只跑一次”改革,持续推进办税便利化。按照吉林省税务局和松原市政府“只跑一次”工作目标和要求,我局充分运用“互联网+政务服务”和大数据手段,细化网上办税范围,规范办税指南。131个办税事项可以通过电子税务局、移动端或自助终端办理,占比66%;减少纳税人报送资料1895份,精简42%;合并房产税和城镇土地使用税申报表,取消《企业所得税年度纳税申报表》4张三级明细表,简化《固定资产加速折旧(扣除)明细表》,将数据项由185项减少至30项,精简84%;压缩企业纳税申报之后办理留抵退税等事项的环节和时间,自受理留抵退税之日起,10个工作日内完成审核,并出具《准予留抵退税税务事项通知书》,实现备案类减免税网上办理,核准类减免税网上预申请;148个事项“最多跑一次”,提前达到国务院2019年底实现70%以上的办税事项“最多跑一次”的要求,减少纳税时间30小时,减少21%。三是加快建立新型信用监管机制,持续优化营商环境。我局按照省局的工作要求和时间节点,依托纳税信用管理系统,全面完成企业信用等级评价工作,共评定出各等级纳税人28688户,并按要求在省局网站和各级办税服务厅进行公示。充分利用信用评价结果,实行分类服务和管理,对信用等级评价指标发生相应变化的纳税人实施升级和降级管理,并适时改变征管对策。

  3、着力推进政务公开平台建设。强化网站建设管理。按照省局工作部署,加强门户网站内容建设,丰富网站栏目,提高信息报送质量,提升信息更新速度,对外提升政务公开及政策宣传广度。加强保密教育和管理,积极参加省局保密管理培训,及时更新保密知识,遵守各项保密规定,严禁上传、发布涉密信息。2019年,我局门户网站共公开信息271条,其中:领导简介125条,机构职能14条,政府信息公开指南14条,政府信息公开年度报告14条,通知、公告类信息34条,动态类信息70条。

  4、着力推进政务公开制度化规范化。一是加强政府信息公开审查工作。政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。二是强化政务公开教育和培训。制定年度业务培训计划,积极参加市政府和省局组织的政务公开培训,组织开展政务公开工作业务培训和研讨交流,加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养。三是健全政务公开领导机制。进一步加强组织保障,根据局内人员变动情况,及时调整政务公开工作领导小组机构,建立重大问题处理和工作部署推进协调机制,对外及时发布小组成员及工作分工信息。主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报,研究推动工作。四是做好依申请公开工作。畅通依申请公开网上受理渠道,提升回复效率。坚持公正、公平、便民的原则,依法处理依申请公开事项,对登记、审核、分办、汇总意见、告知答复、备案等各个环节进行规范,依法、依规开展工作。

   

  二、主动公开政府信息情况

  

第二十条第(一)项

  信息内容

  本年新 制作数量

  

  本年新 公开数量

  

  对外公开总数量

  规章

  0

  0

  0

  规范性文件

  0

  0

  0

  第二十条第(五)项

  信息内容

  上一年项目数量

  本年增/

  处理决定数量

  行政许可

  4

  -1

  3277

  其他对外管理服务事项

  6

  0

  231

  第二十条第(六)项

  信息内容

  上一年项目数量

  本年增/

  处理决定数量

  行政处罚

  6

  0

  12875

  行政强制

  2

  0

  49

  第二十条第(八)项

  信息内容

  上一年项目数量

  本年增/

  行政事业性收费

  0

  0

  第二十条第(九)项

  信息内容

  采购项目数量

  采购总金额

  政府集中采购

  44

  199.7129万元

   

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

  

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

  申请人情况

  自然人

  法人或其他组织

  总计

  商业企业

  科研机构

  社会公益组织

  法律服务机构

  其他

  一、本年新收政府信息公开申请数量

  

  

   0

   0

   0

   0

   0

  二、上年结转政府信息公开申请数量

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  三、本年度办理结果

  (一)予以公开

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  (三)不予公开

  1.属于国家秘密

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  2.其他法律行政法规禁止公开

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  3.危及“三安全一稳定”

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  4.保护第三方合法权益

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  5.属于三类内部事务信息

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  6.属于四类过程性信息

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  7.属于行政执法案卷

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  8.属于行政查询事项

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  (四)无法提供

  1.本机关不掌握相关政府信息

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  2.没有现成信息需要另行制作

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  3.补正后申请内容仍不明确

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  (五)不予处理

  1.信访举报投诉类申请

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  2.重复申请

  0

  0

  0

  0

  0

  0

  0

  3.要求提供公开出版物

  0

  0

  0

  0

  0

  0

  0

  4.无正当理由大量反复申请

  0

  0

  0

  0

  0

  0

  0

  5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

  0

  0

  0

  0

  0

  0

  0

  (六)其他处理

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  (七)总计

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  四、结转下年度继续办理

   0

   0

   0

   0

   0

  

  0

   

   

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

   

  

行政复议

  行政诉讼

  结果维持

  结果纠正

  其他结果

  尚未审结

  总计

  未经复议直接起诉

  复议后起诉

  结果维持

  结果纠正

  其他结果

  尚未审结

  总计

  结果维持

  结果纠正

  其他结果

  尚未审结

  总计

  

  

  

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

   0

  0

   

  五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  2019年,我局的政府信息公开工作在深化公开内容、完善公开形式等方面取得了新的进展,但主动公开政务信息内容与相关要求和公众的需求仍然存在一些差距,公开形式和便民性等方面还需要进一步改进。下一步工作中,我局将按照市委、市政府和省局工作部署,进一步提高认识,加强领导,做好政务公开工作;进一步加强培训,不断提高政府信息公开工作人员综合素质,增强处理信息的能力,提高政策解读能力,更好地满足纳税人和社会公众的信息需求,为全市经济发展和服务民生提供信息保障。     

  六、其他需要报告的事项

  (一)工作人员情况

  我局从事政府信息公开工作的兼职人员1人。各基层单位办公室均配备了至少1名兼职政府信息公开工作人员。

  (二)收费及减免情况

  2019年,我局没有任何政府信息公开收费项目,因此没有收取任何费用,也不存在减免情况。

  (三)政府信息公开中的复议、诉讼和申诉情况

  2019年,我局没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

 

                                                                                           国家税务总局松原市税务局

                                                                                                2019年1月15日